对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1281号建议的答复

                                  是否同意公开：是

                             办理结果：A

                                    建议字〔2022〕29号

对河北省第十三届人民代表大会

第五次会议第1281号建议的答复

李金满代表：

您提出的“关于扩大我省公办幼儿园资源供给，解决幼儿教师编制，切实保障非在编教师待遇的建议”收悉，现答复如下：

省政府将此建议交由各设区市政府，定州、辛集市政府，雄安新区管委会分别研究办理。我市对代表建议办理工作非常重视，责成市教育局、财政局、人社局等单位认真研究办理，力求工作实效。

一、扩大公办幼儿园资源供给

我市不断加大学前教育投入，确保各项教育政策落实到位。2019～2021年，全市学前教育累计投入资金5.53亿元，较好地支持了我市学前教育健康有序发展。一是进一步加大公办幼儿园建设，推进普惠性民办幼儿园发展，提供优质学前教育资源。按照我市2021年民生实事工程推进计划，全市新改扩建公办幼儿园6所。二是支持优秀民办幼儿园的集团化发展，引导和鼓励符合条件的民办幼儿园加入到普惠性幼儿园行列。2021年，全市审批认定普惠性民办幼儿园50所，新增幼儿园学位1万个。三是做好资金保障工作。各级财政部门建立支持普惠性民办园发展的经费保障机制，多种渠道筹集资金支持学前教育发展，扩大学前教育资源，为全市学前儿童提供质优价低的幼儿园做好资金保障。同时，市级财政将对普惠性民办园工作开展较好的县区给予适当奖补。

二、解决幼儿教师编制

目前，国家尚未出台学前教职工编制标准，小学附属幼儿园的教师占用的是小学教师编制，影响了中小学教师的有效补充，一定程度上制约了学前教育和小学教育持续健康发展。为解决教师不足问题，我市不断加大力度，建立长效机制，进一步解决教师队伍结构性缺编矛盾。一是按照“按需统筹”原则，加强学区内各种类型教师的统筹配置，根据学科需求和教师人员变化情况，每年制定教师招聘计划，及时做好教师补充工作。二是采取教师支教交流等方式不断完善教师补充长效机制，进一步拓宽渠道补充教师。学校工勤服务工作采取购买服务方式解决，不再使用教职工编制新进工勤人员。三是坚持优化结构，统筹调剂，动态调整教师编制配置，提高使用效益。坚持存量挖潜、保障需求、盘活用好现有事业编制资源，优先保障教育发展需要。

三、切实保障非在编教师待遇

坚持非在编幼儿教师与在编教师同工同酬，切实保障教师待遇。我市幼儿教师编制在小学，因此工资待遇按照义务教育阶段教师工资待遇进行核算。我市积极落实义务教育阶段教师工资收入长效保障机制，全市义务教育教师工资按国家规定口径已达标，实现了义务教育教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平的工作要求，同时，为非在编幼儿教师缴纳相应的社会保险。我市将继续开展义务教育教师工资待遇落实情况检查，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于公务员，同时坚决避免出现反弹。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2022年3月16日

领导签发：李文生

联系人及电话：潘铁成、徐凌（0335）3220397

抄送：省人大常委会选任代工委，省政府办公厅。