市生态环境局实施“三项”有力措施 优化环境执法手段 提升环境治理水平

一是建立正面清单，实时动态调整。我局对满足“非现场”执法的企业，逐一按照范围、程序、条件等进行复核，纳入生态环境监管正面清单，进行网上公示，接受社会监督；对纳入生态环境监管正面清单企业按照“无事不扰”的原则，充分利用“非现场”科技手段进行监管，无问题线索一般不进行现场执法检查。通过严格核查，今年全市纳入生态环境监督执法正面清单企业共108家，同时我局对生态环境监督执法正面清单进行适时动态调整，逐步扩大正面清单纳入范围。

二是创新科技手段，提升执法效能。今年以来，市生态环境执法支队充分利用污染源在线监测系统、远程抽查系统、分表计电系统、无人机飞检等科技手段实现对企业的远程监管，开展远程执法抽查12次，抽查点位124个，其中涉水43个，涉气81个，污染源自动监控系统联网167家，测点数量429个，共推送1976条超标（异常）数据，分表计电系统已安装并联网488家，对企业分表计电异常报警情况线上审核1463条。实现了对企业的精准、高效监管，提升了执法效能，减少了对企业正常生产经营的干扰。

三是严格执法责任，规范文明执法。编制《秦皇岛市环境保护行政执法事项指导清单》，明确了行政执法的主体责任，杜绝随意执法、越界执法；制定了行政执法文书样本，统一执法标准。同时严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核等三项制度，在执法工程中做到有理、有利、有节，坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法、选择性执法，维护好环保执法铁军的良好形象，在保障企业发展的同时严厉打击恶意排污、非法排污、偷排偷放等环境违法行为。