秦皇岛市国土资源局政务信息公开规定

第一章 总则

 

第一条 为推行阳光行政，建设责任国土，保障公民、法人和其他组织的知情权，根据河北省国土资源厅《关于印发政务信息公开规定的通知》（冀国土资发〔2006〕12号），制定本规定。

第二条 本规定所称政务信息，是指市局掌握的有关国土资源管理的信息。

第三条 政务信息以公开为原则，不公开为例外。信息公开应当遵循合法、真实、及时、便民的原则。

第四条 局办公室负责机关政务信息公开的组织和日常管理工作。具体职责包括：

（一）负责局机关各科室、局直属事业单位主动公开信息目录的编制和备案事宜；

（二）处理公众向市局提出的政务信息公开申请；

（三）督促局机关有关科室、局直属事业单位保管、维护、更新其所掌握的信息。

各科室、单位负责本部门掌握信息的具体公开事宜，纪检监察室负责本制度执行情况的监督，信息中心负责信息网上公开的技术服务和日常维护。

 

第二章 公开范围

 

第五条 凡与国土资源管理有关的政务信息，均应当主动向社会公开。主要包括：

（一）国土资源管理的法律、法规、规章和规范性文件；

（二）国土资源规划主要内容；

（三）国土资源行政许可、审批、核准、确认、备案的事项、程序、报件要求及结果；

（四）国土资源收费项目、标准、依据和缴纳时限及方式；

（五）国土资源登记和统计资料；

（六）国土资源违法案件的行政处罚依据、处罚程序及重要案件处理结果。

第六条 下列政务信息不予向社会公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理和决策过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；

（五）公开后可能影响行政执法活动或者危及执法人员个人生命安全的；

（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

有前款（二）、（三）项规定情形的政务信息，权利人同意公开的，可以公开；有前款（四）、（五）项规定情形的政务信息，如果公开后具有明显的公共利益且不会造成实质性损害的，经批准可以决定公开。

第七条 政务信息中含有不予公开的内容，但能够区分处理的，应当公开可以公开的内容。

第八条 政务信息可依申请公开。对公民、法人和其他组织主动申请要求向社会进行公开，又不涉及不予向社会公开的信息，有关科室、单位应当及时依申请向社会公开。

第九条 国土资源重大决策涉及公民、法人和其他组织重大利益，或者与人民群众生产生活密切相关，以及有重大社会影响的，在正式决策前，应当将草案向社会公开，充分听取公众意见。

 

第三章 公开形式和程序

 

第十条 对公开的政务信息实行报批制度。各科室、单位应将拟对外公开的信息报主管领导审批、局办公室备案后，予以公开。在局公务外网公开的信息，具体报批程序严格按照《秦皇岛市国土资源局办公自动化网络管理暂行规定》（秦国土资〔2006〕158号）执行。

第十一条 局机关主动公开的政务信息，应当采取相对固定的、便于公众获取的以下一种或者多种形式予以公开：

（一）局公务外网；

（二）报刊、广播、电视等媒体；

（三）公告栏、电子屏幕、电子触摸屏等设施；

（四）新闻发布会。

局公务外网是市局主动公开信息的主流媒介，所有局主动公开信息一般应在局公务外网上发布。

第十二条 局机关各科室、局属各事业单位主动公开的信息，一般应当在信息生成后10日内公开，因特殊原因不能在规定时间内公开的，公开时间不得迟于信息生成后30日。

第十三条 主动公开的政务信息内容发生变化的，具体承办科室、单位应当及时更新。

第十四条 公民、法人和其他组织要求局机关科室、局属单位向其提供政务信息的，可以通过口头、电话、信函、传真、电子邮件等形式。

公民、法人和其他组织要求局机关科室、局属单位向其提供行政许可、行政审批、登记和规费缴纳等方面与自身相关的政务信息的，应当持有效身份证件，向局办公室提交书面申请，并签名或盖章。

第十五条 局办公室收到申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复：

（一）属于公开范围的，应当告知申请人获得该政务信息的方式、途径和时间；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开；

（三）申请公开的信息不属于本局掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应当告知其名称或联系方式；

（四）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；

（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第十六条 对公民、法人和其他组织的申请，可以当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应自登记之日起15日内答复。涉及行政审批、行政许可、登记等方面的信息按行政审批时限要求予以答复。

第十七条 因正当理由，不能在规定期限内答复或者提供信息的，经办公室负责人同意，可以将答复或提供政务信息的期限适当延长，并告知申请人；延长期限最长不超过15日。

 

第四章 管理和利用

 

第十八条 局政务信息免费向社会公开。答复申请人不予公开、不予提供的政务信息，不得以有偿服务的形式提供。

第十九条 局机关各科室、局属各单位未履行主动公开义务的，公民、法人和其他组织可以要求其及时公开，并可向有关监督机关设诉。

第二十条 公民、法人和其他组织可以合法地开发、利用依法获得的政务信息。

 

第五章 附则

 

第二十一条 本规定自2006年11月1日起施行。

公开程序：经局领导及保密小组审核后公开
责任部门：办公室