索 引 号:000358061/2016-07247 主题分类:政务信息
发布机构:开发区管委 发文日期:2016年03月04日
名    称:秦皇岛开发区经济发展局2016年工作计划及举措
文    号: 主 题 词:
 
秦皇岛开发区经济发展局2016年工作计划及举措
 

    2016年是“十三五”规划的开局之年,也是切实做大经济总量,推进产业升级,发挥引领作用的关键一年。面对新时期、新形势,经济发展局认真贯彻落实工、管委各项决策部署,在开发区开启“三次创业”的大潮中,紧紧围绕全年目标任务,牢牢把握增速、扩量、提质的主线,深入解放思想,坚持改革创新,确保为全区经济发展做出贡献。

    一、2016年各项目标任务
1.地区生产总值可比增长10%。各行业较快发展,重大项目实现突破。联彩石油会员企业在开发区注册,需要实现线上交易额1000亿元以上。大宗商品交易中心会员企业在开发区注册,需要实现线上交易额1000亿元以上。此项指标需财政局、招商局、大项目办公室、国税局及地税局等部门配合,共同完成。
2. 单位GDP能耗降低率完成市政府下达目标。
3. 规模以上工业增加值增长5%。
4. 完成市政府下达的统计口径煤炭消减量指标。需环保局配合。
5. 在全市重点项目考核中创优争先。此项指标需招商局、大项目办公室及科技局等部门配合,共同完成。
    二、2016年重点工作思路及举措
(一)认真抓好重点项目及节能降耗工作。经济发展局认真贯彻开发区工、管委“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕“重大项目落地年”活动,着力抓好“重点项目建设、节能减煤降耗、执法监察服务”,扎实推进工作。
1.突出抓实重点项目建设,开展重点项目建设推进活动,按照“储备一批、前期一批、开工一批、投产一批”的要求,开展重点项目建设推进工作,全力推进重点续建、开工项目建设步伐,确保续建重点项目早开工、早投产。
2.强化合同能源管理工作,我们将组织区内重点用能企业赴典型企业进行现场观摩,召开节能工作现场会,积极引进“节能量评价机构”,推动全区企业节能技改项目进度,达到为企业节约能源、降低成本、提高效益的目标。
3.继续强化耗能监控工作,加快开发区工业能耗智慧管控中心建设,加大日常监控工作力度,有重点地开展锅炉监测工作,有目的、有重点地对建筑企业、已通过节能审查的新上项目、医院学校类公共机构开展节能监察,完善规上工业耗能月分析制度和重点能耗企业季调度制度,及时了解企业单耗、节能量、煤炭消费量等责任目标任务进度情况。
4.进一步夯实节能技改项目工作,我们将重点强化节能技改项目工作,开展专项摸底调查,进一步完善节能项目库,强化节能技改项目申报工作,积极争取各级预算内财政资金扶持,全面落实大气治理计划工作任务,降低能耗总量,提高能耗利用效率。
5.进一步加大节能新技术、先进经验学习工作力度,在重点耗能企业中选取数名热能、电力等各专业专家,进行节能新技术、先进管理经验的授课活动,加强与节能工作先进地区及节能技术知名企业的联系,组织企业参观学习,帮助企业提高节能工作水平。
(二)强化服务,再创工业经济发展新成绩。在新的一年,经发局牢牢抓住京津冀协同发展契机,结合开发区实际,提出创新性举措,深入服务企业,努力提升区内企业优势,营造良好的发展环境。
1.全力做好工业经济运行工作,全面完成市政府下达的规上工业企业经济发展指标。一是继续加强对整体工业经济运行及重点企业的跟踪和监控。二是积极走访新投产企业、新入统企业,了解新增产能和新增指标情况,积极寻找新的经济增长点。三是对当年和上年亏损大户进行跟踪监测,不定期召开亏损或效益下滑企业负责人座谈会,认真查找亏损或下滑原因。四是加强规上企业培育工作,重点走访有希望在年内完成主营业务收入超2000万的企业,帮助企业协调生产经营中存在的困难和问题。五是对工业燃煤锅炉改造和洁净型煤等指标任务加大完成力度。
2.精心做好协调服务工作,研究深层次服务企业新举措。一是要加大走访企业力度。二是认真研究省市股权投资基金政策,发挥股权投资基金的作用,帮助区内企业缓解资金压力,实现快速发展。三是加大力度积极组织企业申报省市技改扶持资金。四是送政策到企业。五是建议对重点企业高管开通就医绿色通道、旅游一卡通。六是建议建设蓝白领公寓。七是建议对企业高管所得税进行减免。
3.认真研究如何帮助企业开拓市场,促进企业发展。一是更新现有的由经发局维护的企业之窗网站。二是鼓励和支持区内有供求关系的企业进行对接,实现本地生产和采购。三是建议政府采购单位使用本地产品,争取将具有较强竞争力的区内优势企业列入我区乃至全市政府采购目录。四是加大对企业和产品的宣传力度。
4.建议制定名牌产品和驰名商标的奖励办法。为鼓励、支持和引导开发区企业实施商标和名牌产品发展战略,建议我区制定一个关于企业获得名牌产品和驰名商标的奖励办法,鼓励和支持企业实施品牌战略,以便企业更好地开拓和占有市场。
5.积极帮助企业开拓海外市场。一是升级原有的出口信用保障平台。二是利用加拿大工业园为企业出国办厂搭建平台。
(三)深入挖潜,进一步做好统计服务工作。面对经济下行的压力,经发局将充分估计面临的困难和风险,牢固树立“敢打硬仗、能打胜仗”的思想,及早谋划,深挖潜力,制定有效措施加强统计服务工作。
1.全力服务联彩、京能等重大项目,跟踪项目进展,及时、准确地入统相关数据,有效拉动全区主要经济指标增长。
2.紧紧围绕考核目标,扎实开展走访调研,深入挖潜,认真做好2016年各项指标统计工作,全面反映经济发展状况。
3.按照省、市统一部署和管委领导的安排,组织开展全国农业普查工作的阶段性工作。
4.加强业务培训,对专业人员和街道统计协管员进行统计法律法规、业务知识和“一套表”操作等系统培训,进一步提高队伍素质和数据质量。
5.协调项目实施单位做好开发区经济运行监管平台的建设与运营。
(四)强化干部队伍建设,努力打造高效、廉洁、和谐、创新型团队。做好工作,关键靠队伍,我们要激发全员干事创业的热情,充分发挥每个人的长处,带出一支过硬的队伍,形成团结奋进的良好局面。
1.深入学习,坚定理想信念。建立长期学习机制,通过开展各类学习活动,提升全局干部职工的道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步提升集体的凝聚力。
2.狠抓作风建设。深入贯彻落实“三严三实”和解放思想大讨论活动,强化作风建设,严格控制“三公”经费支出,增强纪律意识,在工作中查找问题,着力改善不作为、乱作为、慢作为等不正之风,在全局营造良好的工作氛围。
3.积极开拓创新,转变工作作风。要把心思用在谋划发展上,把精力花在破解难题上,着力解决精神懈怠、创新不足、脱离群众、得过且过等问题。要在局内营造鼓励创新、宽容失败、激励敢干的浓厚氛围,激发广大干部职工的创新创业热情,真正践行“风正、气顺、心齐、劲足”的开发区工作精神。

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