对秦皇岛市第十五届人民代表大会 第四次会议第64号建议的答复

                                                                                                                                                                                 是否同意公开：是     

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                                                                                                                                                                                                                                                  建议字〔2023〕64号

对秦皇岛市第十五届人民代表大会

第四次会议第64号建议的答复

尊敬的孙海云代表：

《探索联盟式教学模式推进基础教育均衡发展》的建议（编号64）已收悉，现答复如下：

2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，明确提出“加快校际均衡发展。完善集团化办学和学区制管理办法及运行机制，促进校际间管理、教学、教研紧密融合，强化优质带动、优势互补、资源共享，加快实现集团内、学区内校际优质均衡，为县域义务教育优质均衡发展奠定基础。”这一政策为各地实施集团化办学指明了方向、奠定了基础。

2018年秋季开始，市教育局在全市范围内启动集团化办学管理模式改革，采取市级统筹推进、县区组织开展、龙头校为主管理的实施方式，提出“组建名校教育集团”“组建学校发展共同体”“委托名校管理薄弱校、新建校”三种具体模式，同时鼓励县区、学校结合实际自主创新，努力办好每一所“家门口的学校”。海港区率先探索集团化办学，其他县区也根据学校布局、资源配置等实际情况，采取适合自身的管理模式改革路径，分别开展了“学校捆绑协作”“学校联合发展”“学区一体化管理”等模式改革。

提案针对目前集团化办学存在的问题，提出探索联盟式教学模式的恳切建议，并给出具体实施办法，这与市教育局下一步的集团化办学推动工作重点十分贴合，具有很强的借鉴意义。如抚宁区遴选若干学校实行资源联合、教研联手、信息联网、品牌联树和事业发展统一规划、教师研修统一联动、教学活动统一运作、教育资源统一共享的“四联四统一”管理模式，山海关区以学科中心组为平台组建教研联合体，七中教育集团与青龙满族中学实现集团外的合作办学，联盟校管理模式已经处于蓄势待发阶段。

今后，市教育局将充分吸取提案建议内容，在持续深入推动集团化办学的基础上，推动县区根据各自资源配置情况实施联盟校、联合体、办学共同体建设，深抓学校内涵，优化内部管理，逐步探索出相对成熟的发展路径，持续缩小校际、城乡差距。一是针对联盟校、联合体、办学共同体建设开展整体调研工作，摸清情况，召开座谈，提出方案，尽快推动实施。二是吸纳建议内容，在联盟校办学定位、管理机构架设、校际联合教研等方面提出具体措施，推动联盟校走整合贯通之路，搭建跨校备研、主题教研、校际交流等平台，打造联盟校名师团队，构建统一的教研、德育、校本体系。三是走特色办学之路，在保证龙头校品牌引领、经验输出的前提下，继续发挥个体办学的积极性，在同行动、同构建、同质量框架下形成各具特色的成员校体系。

最后感谢您对教育事业的关注与支持！

                                                                                                                                     秦皇岛市教育局

                                                                                                                                      2023年10月23日

签发领导：刘红军

联系人及电话：田涛 3865039

抄送：市人大常委会选任代工委，市政府办公室，（会办单位）。