秦皇岛市国防动员办公室2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

2023年度“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升市场监管效能，根据《关于印发〈2023年秦皇岛市“双随机、一公开”监管工作实施方案〉的通知》（秦双随机办〔2023〕1号），结合工作实际，制定本方案。

一、工作思路及目标

深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，以河北省双随机执法监管平台为依托，以提高监管效能为目标，持续完善企业信用风险差异化随机抽查机制，动态调整“一单两库一指引”，建立健全第三方或专业机构（专家）协助参与随机抽查工作机制和专家库，着力强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设，推动构建“无事不扰”又“无处不在”监管新格局。

二、主要工作任务

一是根据国防动员体制改革和职能调整增设，依托河北省双随机执法监管平台，持续完善“一单两库”，动态调整随机抽查事项清单和检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”，利用分类标签库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现检查对象精准抽取、执法人员精准匹配，不断提升监管精准度。

二是以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接，建立健全第三方或专业机构（专家）协助参与随机抽查的工作机制和专家库，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施，守住安全底线。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。

三是严格落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。在实地检查中宣讲政策，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

三、有关要求

一是各级要提高思想认识，充分认清“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的地位作用，进一步加强组织领导，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

二是各级要加强统筹协调，坚持严格规范公正文明执法，不断提高执法能力和水平，要不断完善对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查回访机制，提升随机抽查中的问题发现率，确保“双随机、一公开”监管有效落实。

三是各级要切实提高随机抽查的工作效能，以督查促问题发现、以督查促整改落实，加强抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督导检查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。