秦皇岛市劳动和社会保障局“三抓三重”强化暑期维稳工作

7月10日，市劳动和社会保障局召开了全市劳动保障系统调度会。会上，曹艳春局长传达了市委、市政府对暑期维稳工作的安排部署，对全市劳动保障系统暑期信访维稳工作进行再动员、再部署，要求全市劳动保障部门要高度重视，强化“三抓三重”确保暑期稳定。

第一，抓预防重矛盾隐患排查。一是强化矛盾纠纷排查化解，积极做好源头预防。要畅通信息渠道，及时搜集掌握情况，确保不出现问题。把可能引发赴省进京集体上访甚至群体性事件的隐患苗头和重点上访人员全部纳入排查视野，加大政策落实和思想教育疏导力度，将隐患苗头稳控好，确保不出问题。二是全面加强劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动合同签订等工作，维护劳动者合法权益。以建筑业、住宿餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，开展保暑期、保稳定，专项执法检查行动，进一步加大对侵害农民工合法权益违法行为的打击力度。完善农民工维权快速反应机制，强化突发事件应急预案，明确职责和任务，确保无论农民工在哪里举报投诉，都可以随时得到就近最快的维权援助。同时，要建立联合检查制度，及时发现和处理侵害外地来秦务工人员，特别是对于维吾尔族来秦务工人员的合法权益问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。第二，抓机制重落实制度。一是要落实督察督办制度。对省市交办案件及可能影响社会稳定的重大集体信访执行挂账督办制度，明确时限和责任，限期解决，对于重点案件，确立领导包案制度，责任到人，明确时限，限期解决。二是要落实责任追究制度。要强化责任意识，对暑期信访工作不重视，不认真，不作为，乱作为，从而使矛盾激化影响社会稳定的，要追究相关人员责任。三是要落实领导干部24小时大接访和值班制度。每天安排一名领导和其分管的部门负责人到局信访办办公，晚间在局值班室值班，保证24小时有一名局领导和业务骨干接访。四是要进一步完善工作预案，加大稳控力度。进一步健全《劳动保障矛盾纠纷排查调解工作制度》，完善劳动争议调解工作网络和联络员制度。加强预案演练，提高劳动保障部门预防和化解突发事件和风险的能力水平。在信访事件受理上，做到统一接待、统一登记、统一解答、统一交办、统一答复。第三，抓根本重解决问题。一是抓重大群体性事件和突发事件的防范和处置。转变工作作风和方式方法，把工作重心前移，主动深入用人单位，宣传劳动法律法规，督促企业规范劳动管理制度，规范用工，从源头上预防劳动纠纷的发生。二是抓重点问题。当前，困扰劳动保障部门的信访问题主要是农民工工资拖欠问题、一次性结清人员不符合补缴条件而要求补缴养老保险问题、事转企单位退休人员待遇差问题等。对这些问题要高度重视，对符合政策的合理诉求，落实“事要解决”，不欠账，做到案结事了；对不符合政策的无理诉求，统一思想，统一口径，政策宣传到位，思想教育到位，争取信访人的理解和支持，促使其息诉罢访。