秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室关于印发《2009年工作思路和重点工作》的通知

管委办公室各科室、各部门：

　　　现将《秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室2009年工作思路和重点工作》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

　　　　　　　　　　二〇〇九年三月二十四日

 

 

秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

2009年工作思路和重点工作

 

2009年是开发区招商引资和经济社会发展面临困难较大的一年，也是全面启动数据产业基地建设推动产业战略转型的关键一年。在国际金融危机影响进一步扩大的形势下，积极应对危机影响，保增长、促发展，调结构、上水平，成为全区最紧要的任务。管委办公室将围绕促进开发区经济又好又快发展，以数据产业基地建设、招商引资与项目建设和优化投资发展环境等为重点，进一步发挥综合、协调、服务等职能，全面加强信息调研、督查落实、应急投诉、财务保障等重点工作，高站位、出精品、求实效，努力提高为领导决策服务、为全区经济社会发展服务、为辖区企业群众服务的水平，为全区经济社会发展做出新的更大贡献。

一、以务实高效为方向，全力搞好综合协调工作

办公室是整个机关的枢纽。坚持把规范作为服务机关建设、提升办公室工作水平的核心内容，牢固树立抓规范就是抓效能的思想，努力站位全局，提高综合协调服务水平。1、规范办文，力求简明有效。把简明扼要作为衡量办文质量和水平的重要标准，规范收文、发文程序，建立健全文件会签协商制度，努力提高公文运转效率和办文水平。2、规范办会，力求少短管用。按照“必要、精简、有效、节约”的原则，制定、完善会议规则，力求做到少开会、开短会，提高会议质量和效率，确保领导决策部署迅速传达贯彻落实。3、规范办事，力求周到细致。按照“大事精办、急事快办、要事稳办、凡事细办”的原则，建立健全日常沟通协调和重大活动统筹协调机制，进一步强化办事程序意识，简化办事环节，创新办事方式，提高办事艺术和水平，努力做到凡事从大处着眼，小处着手，细处落实，尽可能把事情想细、想全，切实加强组织协调，确保各项工作协调有序推进。

二、以服务领导决策为主题，大力开展综合调研工作

按照“有高度、有广度、有深度”的标准，突出三个重点，扎实开展调查研究工作，确保谋在关键处，参在点子上，为领导决策提供有价值、有分量的参考依据。1、以产业转型和数据基地建设为重点，深入了解分析当前国际国内数据产业的发展现状、重点企业以及各地发展数据产业的优惠政策及鼓励措施，结合开发区实际深入开展调查研究，为加快数据产业基地建设，推进全区产业结构优化升级提供重要的政策和理论支持。2、以招商引资与项目建设为重点，深入分析国际经济危机对区域经济社会发展的影响以及招商引资工作面临的各种困难和问题，广泛借鉴先进地区的成功经验，不断探索招商引资工作的新方式和新途径。3、以优化投资发展环境为重点，深入研究国家新近出台的各项产业振兴政策和鼓励措施，准确把握当前影响企业发展的各种困难和问题，解放思想、创新思路，为进一步改善投资发展环境，促进全区经济社会持续、快速、健康发展提供积极有益的思考和建议。

三、以政务公开为抓手，努力搞好信息工作

充分发挥信息主渠道作用，抓住牵动全局的关键点、管委领导的关注点和群众意见的集中点，不断增强信息服务的时效性和针对性。1、强化信息意识。积极拓展信息收集渠道，培养敏锐的信息洞察力和灵活的信息捕捉力，做到文件堆里挖信息，讲话稿中捡信息，领导口中理信息，会议之中捕信息，不断提高信息归纳、分析、筛选和整理信息的能力和水平。2、强化质量意识。进一步加强对各方面信息的分析、研究和反馈，透过表象，发掘提炼事件背后所蕴含的深刻意义及影响，努力提高信息内在价值，真正做到人无我有、人有我快、人快我新、人新我深。3、强化公开意识。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定和市政府统一安排，扎实推进开发区政府信息公开工作，建立、健全政府信息公开组织机构、规章制度，全面做好“政府信息公开平台”和开发区外网信息发布工作，确保公众的知情权，为打造阳光政府做出应有的贡献。4、强化窗口意识。充分发挥网络方便、快捷的信息传播特点，全面加强对开发区门户网站和各部门子网站的维护管理，及时上传更新内容，拓展信息服务功能，扩大信息容量，力求把开发区经济社会发展中最真实、最鲜活的工作实践及时反映出来，把开发建设中涌现出来的先进事迹和成功经验及时展示出来，真正发挥出应有的宣传展示和桥梁沟通作用。5、强化数据产业门户网站建设。突出以数据产业园区建设为中心，全力搞好数据产业园区网站的维护、运行等工作，宣传普及数据产业知识，展示开发区数据产业园区建设发展情况，搭建与业界企业和专门机构的沟通桥梁，努力为全区数据产业发展提供重要的信息网络支持。

四、以工作落实为目标，全面加强督查工作

紧密围绕管委中心工作，准确理解领导的决策意图，积极探索专项督查、跟踪督查、现场督查和联合督查等多种形式的督查，努力做到督查立项“准”， 督查手段“多”，督查落实“快”，推动督查工作在深度和广度上实现新的突破。1、坚持把招商引资与项目建设作为搞好督查落实的主要突破口。本着科学、规范、量化的原则，深入分析研究当前影响项目进展的问题和困难，统筹相关部门力量，协调处理好影响项目进展的各个环节，确保按期完成各项目标任务。2、坚持把调查研究作为推进督查工作的主要助推力。围绕管委重大决策部署、各阶段工作重点及重要会议议定事项，提前介入，深入工作第一线，大力开展调查研究，掌握第一手资料，找准问题，提出有针对性的意见和建议，推动相关工作顺利开展。3、积极启动领导的推动力。领导的参与，是督查工作取得实效的重要保证。准确把握管委工作的重点难点和领导关注的焦点问题，努力发挥领导的影响力，启动领导的推动力，争取每一项督查活动都与领导的关注点同频共振，真正做到“急领导之所急、督领导之所盼”。

五、以优质服务为理念，扎实搞好相关工作

进一步强化中心意识、质量意识和时效意识，努力为机关提供强有力的后勤保障。1、坚持以“防患于未然”为目标，综合考虑各类突发性事件发生的可能性，广泛借鉴国际国内处理同类事件的各种有效方式方法，科学编制应急预案，健全应急管理体系，加强各类应急演练，努力提高突发公共事件应急救援和处置能力。2、坚持以“保障、服务”为宗旨，全面加强机关财务管理制度，完善程序，压开支，保运转，努力为机关正常运行提供一流的财务服务。3、坚持以“规范、高效”为主题，全力做好因公出国（境）管理工作，严把审批关，维护因公出国（境）管理工作的政策性和严肃性。全面加强对外资企业外籍员工的服务工作，定期深入重点外资企业上门服务，努力帮助协调解决好工作、生活中的各种实际困难，使外事工作成为展现开发区良好风貌的重要的窗口。4、坚持以“完备、完善”为重点，全面加强各类档案的接收、归档、立卷和信息化管理工作，努力提高档案资料的查全率、查准率，提升档案管理水平。5、坚持以“群众利益无小事”为理念，全面加大对投诉案件的协调解决力度，认真协调解决好市长公开电话交办的各项事情，切实维护好企业和群众的合法权益。6、做好年鉴编撰和《开发区文学》编辑工作。全面加强对年鉴编辑工作的督促、检查和指导工作，提高年鉴编撰质量，提升年鉴资政作用。认真组织开展《2009—2010年秦皇岛经济技术开发区经济社会形势分析与预测》调研及编撰工作，提升决策参考作用。认真做好《开发区文学》编辑发行工作，促进开发区文化建设发展。

 

 

公开程序：本单位审核后公开
责任部门：管委办公室