秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
发布时间：2010-06-28 发布机构：开发区管委 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：规范性文件 主题分类：市场监管、安全生产监管 文号：秦开管委办〔2010〕29号 索引号：145/2010-172841
机关各部门、驻区各单位、各企事业单位：
根据《秦皇岛市人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（秦政办〔2010〕74号）要求，结合当前开发区安全生产工作的统一部署，深刻汲取秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司“2·24”粉尘燃爆事故教训，进一步加强全区安全生产工作，现将开发区继续深入开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：
一、强化生产经营单位主体责任落实。认真做好新一轮安全生产承诺书的签订工作，进一步扩展企事业单位承诺范围和内容。加强并持续改进 “三项制度”建设，重点在落实“三项制度”上下功夫，使其覆盖企业每个员工、每个工作环节，做到有法可依、有章可循。建立强制履行和兑现承诺制度，将创建“安全生产星级企业”、安全标准化、模板化管理等活动与承诺制建设实现有机结合。
二、大力实施安全生产“强基工程”，强力推进“三项建设”。强化“一岗双责”的责任体系，加强安全生产制度建设，抓紧建立安全生产长效机制。加强安全生产监管体系建设，强化安全监管人员的培训教育，全面提升安全监管水平和执法能力。进一步加强应急救援能力建设，健全完善应急预案体系，加强危险化学品、特种设备、消防等高危行业的应急演练。加大安全生产投入，推进科技兴安，全面提升企业本质安全水平。
三、抓好重点行业（领域）安全专项整治和重大危险源监管。建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度，落实生产经营单位隐患治理主体责任。大力开展安全生产执法检查和专项整治活动，把打击非法生产、经营和建设行为作为执法检查和专项整治的重点，出重拳、下猛药，坚决遏制非法行为多发势头，确保暑期、重大节日、敏感时期安全稳定。加强重大危险源的监督管理，完善和落实辨识、登记、建档、上报、备案等具体措施，建立健全各项监控管理规章制度和信息管理系统。
四、全力推进作业场所职业危害监管工作。在高危剧毒等职业危害较为严重的行业实施职业安全许可证制度，以面粉加工、轮毂制造等产生粉尘的企业为治理重点，开展粉尘治理专项行动。尽快建立职业危害检测鉴定、评价评审、宣传培训、信息装备、应急救援五大技术支撑体系，将控制职业危害工作纳入安全生产承诺内容。加快控制职业危害相关政策措施的研究制定，尽快形成控制职业危害的正常体系。
五、深化安全生产宣传教育活动。组织开展“安全生产月”和“安全生产燕赵行”等活动，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验，曝光违法、违规生产行为和安全生产事故典型案例。深入开展“安康杯”知识竞赛等群众性活动，提高全民安全生产意识和事故防范能力。在全区中小学开设安全教育课程，让安全意识和安全文化走进家庭、走进社区，提高全社会的认知率，大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。严格落实 “三级培训”为重点的企业全员安全教育培训制度，加强企业负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核工作以及农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全应知应会培训，全面提升企业职工安全素质和安全技能。
六、强化“安全生产年”活动的组织领导。建立“政府统一领导、各界齐抓共管、安全监管监察部门组织协调、有关部门密切配合”的组织领导机制。各部门、各单位要从落实科学发展观的高度，进一步提高做好“安全生产年”活动重要性和必要性的认识，把思想和行动统一到国家和省、市、区的部署上来，加强领导，转变作风，狠抓落实。区安委会负责协调解决活动中遇到的重大问题，组织督导各部门、各单位深入开展“安全生产年”各项工作的实施。
要建立健全信息报送制度，掌握本行业（领域）深化“安全生产年”工作情况，并将季度总结报告和全年总结报告及时报送区安委会办公室。同时，各有关部门要将开展“安全生产年”活动的具体工作方案于6月23日书面报送区安委会办公室。
二〇一〇年六月二十八日